土地承包到期后按人口“重分”土地?官方对此已做出明确回应

到2027年,我国的第二轮农村土地承包合同将到期,从九八年确立以来,到2027年第二轮土地承包就将持续三十年。

一些人要求在这一轮农村土地合同到期后,根据当前人口进行新一轮的分配。对此他们也给出了原因,他们认为,经过这么多年,不少的家庭中人口也与之前有很大不同,有很多在九八年后出生的人,也没有能够分到土地,所以就导致了一些现象。

例如,家中明明有好几口人,但是只有其中的一两个人有分到的土地。但还有一些人,他们不同意重新划分,希望能够保留原有的延期三十年的权利。

一、为什么有些人要求“重分”土地?

对于那些要求“重分”土地的人而言,他们认为,按照农村地区的当前局势可以确定,是很有必要重新划定土地。

首先,近年来,许多农民都遵循了该市购买房屋和在城里工作的趋势。因此,除了他们的户口没有改变的事实外,他们俨然已成为城市居民,也正因如此,他们在城里是不需要乡下的土地的,这对他们并没有什么用,但却仍然占据了乡村集体土地合同配额。

其次,目前居住在乡村的大部分是上了年纪的老年人。由于年龄的限制,他们对于田地的耕作和管理似乎更加困难,并且在农村有许多荒地没有能够很好地利用的情况,这就使得这些田地被白白浪费。

更重要的是,在计划生育政策废除后,还有二胎政策和三胎政策的实行,农村家庭的人口状况发生了很大变化,大多数家庭的人口都有不同程度的增加,这导致目前许多地区的人均拥有合同土地的差异很大,有些人比其他人占的更多,有些人比其他人占得少,对于这些情况,都是不公平的。

二、官方对“重分”土地的回应很明确

农业和农村相关部门最近对该提案做出了明确的回答,即,家族成员当前对合同土地进行重组有悖我国的农村土地合同的法律法规,同时也会破坏维持的稳定性土地合同关系。前几年就已经有相关政策清楚地指出,第二轮土地合同期限将在2027年到期后再延长三十年。

不过,规定虽然已经十分明确,但会根据实际情况进行调整,对一些具体情况也会给予具体处理,例如,若农民承包的土地因某些天灾而被毁,那土地所有者可以通过村民协商,向有关行政主管部门申请批准进行一些土地补偿或者调整等。

有关部门还将为家庭人口增加和土地短缺造成的生活条件和经济状况不好的人,提供某些技能的培训以及在就业方面的保障。因此,在以后30年左右的时间内,土地拥有者将能够种植自己的土地,而不必担心承包的土地会因为一些原因而被重新划分。

三、官方的回应是有其科学依据的

首先,基于家庭承包经营为基础的双层管理体制,是经过多年的实践证明是科学有效的,通过更是是我国农村的基本管理制度,也是我国各项政策能够继续落实的基础。

其次,在合同期内,在一户家庭中的所有成员都是共同享有承包土地的使用权,因此无论家庭人口如何增加或减少,土地使用权是共有的,不会产生没有人缺乏土地使用权的情况。

还有就是,经过集体经济组织成员三分之二以上的成员或代表的同意,在经过民主集中制,少数服从给多数的方法,对于那些人口增加导致了家庭平均人口使用权便得较小得情况,可以通过协商等方式,对那些拥有较多使用权的农民之间进行一些调整。

总结:

尽管“重分”土地以及被否决,但是已经明确表示,会根据现实情况,进行两轮有序的试点,通过多种方式,尽量解决农民们提出的各种问题,做到实事求是,一切从实际出发,并根据具体获得的结果,提出更适当的政策,具体分析,为全面实施合同延期提供适合的政策以及规定。

在2027年,土地承包合同到期后,在新一轮承包制度的实施时,不会进行大规模的土地调整,但是对于实际的情况要充分考虑,对增加人口导致人均土地减少的家庭进行小规模的调整。

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